近日，垫江县法院依法审理了两起信访人员非法信访案。两案的被告人曾某甲、刘某甲原系夫妻，违反国家信访条例及相关法律规定，在其诉求已经相关部门依法处理的情况下，仍然多次采取到公共场所闹事、以不给钱就到北京上访相威胁等方式扰乱公共秩序、索要公私财物。被告人曾某甲因寻衅滋事罪被判处有期徒刑二年；被告人刘某甲因寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年。二人上诉后，重庆市第三中级人民法院依法驳回上诉，维持原判。

2008年5月18日晚，曾某甲与刘某甲的养女刘某乙在其男友曾某乙家意外高坠死亡，曾某甲及刘某甲认为是垫江县公安局桂阳派出所民警接警不作为，才致使女儿刘某乙被曾某乙害死，因而不服公安机关不立案决定，要求追究曾某乙的刑事责任，并要求国家赔偿数十万元，同时追究相关公安民警渎职责任。二人诉求通过相关途径未得到满足后，便长期到垫江县、重庆市、北京市等多地多部门上访，期间二人多次被行政拘留、训诫，曾某甲曾被劳动教养1次。垫江县桂阳街道办事处、垫江县公安局等相关部门在此期间也先后以困难补助、节日慰问、住院慰问等形式帮扶曾某甲、刘某甲。

2013年5月30日，经重庆市公安局信访事项终结评审委员会评定，对二人信访事项依法认定终结。在信访终结后，曾某甲、刘某甲仍然采取到北京等地上访、到法院、政府等国家机关闹事等方式，要求相关部门满足二人非法诉求。期间，二人多次在垫江县法院立案大厅、垫江县政府办公大楼等公共场所敲打铁盆，以不给钱就要到北京上访相威胁等方式索要财物近五万元。

法院审理后认为，被告人曾某甲及刘某甲在其养女刘某乙因意外高坠死亡后，主观臆断刘某乙的死亡系公安民警接警不作为所致。在经过相关部门调查已得出接警民警并无渎职情况，经尸检及专家认定刘某乙确属意外高坠死亡的结论下，二人违反国家信访条例及相关法律规定，在自己的诉求已经相关部门依法处理的情况下，仍然多次采取公共场所闹事、以不给钱就到北京上访相威胁等方式扰乱公共秩序、索要公私财物。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项规定，行为人有在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的行为，构成寻衅滋事罪。不管是在信访终结前，还是在信访终结后，二人均多次到县政府办公楼大厅敲打铁盆闹事，尤其是二人在垫江县法院立案大厅，连续数天敲盆闹事，并随地大小便、将粪便涂抹在大门上，用身体堵塞大门，导致法院立案大厅的秩序严重混乱，工作人员无法正常开展工作，无法为前来办事的群众服务，而以上场所均是为广大群众提供公共服务的场所，应认定为“公共场所”。故被告人曾某甲、刘某甲的上述行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项的规定。《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项规定，行为人有强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的行为，构成寻衅滋事罪。尤其是被告人曾某甲、刘某甲在信访终结后，以不给钱就到北京上访相威胁等方式，向相关部门及工作人员索要钱财近五万元，属情节严重的行为，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项的规定。综上，被告人曾某甲、刘某甲的行为构成寻衅滋事罪。结合其他情节，遂作出上述判决。