我国的三线建设

发布日期：2024-09-19 22:18

来源类型：路路观察 | 作者：英格·贝克曼

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三线建设，是1964年至1978年那个特殊年代，由我国国境线依其战略地位的重要性(即受外敌侵袭的可能性)向内地收缩，划三道线形成的地区（参见下图）开展的一轮举国备战建设。

一线即战略前线，指位于沿海和边疆的前线地区；三线指云、贵、川，陕、甘、宁、青海等西部省区（俗称“大三线”）及山西、河南、湖南、湖北、广东、广西等省区的后方地区，涉及13个省；二线指介于一、三线之间的中间地带。一、二线的腹地俗称“小三线”。

为什么要划三线地区，搞三线建设，那还得从那个年代的国际环境说起。首先梳理一下共和国的几个关键时期：

1950.6-1953.7：抗美援朝战争，最终中国以近20万（197653）死亡，总58万伤亡，加上朝鲜总110万伤亡，对以美国为首的联合国62万多（628833，其中美国54246）死亡，总233万伤亡，迫使美韩签订停战协议。

1959-1961年：三年自然灾害，加上大跃进、人民公社运动的政策，即所谓天灾人祸，造成非正常死亡约1500万的代价。

1959年10月：建国十周年，赫鲁晓夫被邀参加国庆观礼，第二天的会谈，赫鲁晓夫以老大哥的身份居高临下指责中国打死一名印度士兵，为印度说情，站在印度一边，还指责我国去年（1958）炮击金门等，加上赫鲁晓夫来中国前刚刚访问美国，毛泽东本来就对苏联亲美很不满意，居然还来指责中国，更是气不打一处来，会上周恩来总理、陈毅元帅（时任外交部长）、毛主席火力全开。而赫鲁晓夫坏脾气也是出了名的，加上一直以老大哥自居，可想而知，中苏关系从此交恶。

其结果是：苏联撤走援华专家1390名，撕毁12个协议，终止343个合同，废除257个项目，使得我国工业化进程几乎停顿，大量基建项目停滞，造成1961年经济增长-31%，1962年-10.1%。

1962年10月20日，中印边境自卫反击战，以中方军事政治上的双胜利告终。使得苏联通过印度牵制中国的企图未能得逞。

1964年8月2日夜里，在北部湾，美国驱逐舰“马克多斯”号与越南海军鱼雷艇发生激战。8月4日，海战进一步扩大。越南战争的战火燃到了中越边境地区、海南岛和北部湾沿岸。

1964年10月16日，我国首颗原子弹成功引爆。

1964年10月30日，中央下发《1965年计划纲要》正式实施大三线建设。

美苏示好，中苏交恶，中国面临美苏两方的威胁。根据当时的国际形势，毛泽东判断美苏可能对我国发动侵略战争。我国的工厂都集中在大城市和沿海地区，不利于备战。因此开会决定，首先集中力量搞三线建设，第一线不再建设新的项目，能搬迁的企业要搬迁，特别是军工和机械工业企业，能一分为二的，分一部分到三线、二线，搬一个车间也可。在一线的全国重点高等学校和科研机构，凡能迁移的，应有计划地迁移到三线、二线去，不能迁移的，应一分为二。

而且会议还决定，今后一切新建项目不论在哪一线建设，都应贯彻执行分散、靠山、隐蔽的方针，不得集中在某几个城市或点。

于是浩浩荡荡的大三线建设正式展开，50万技工家庭，400万建设大军，或只身前往、或拖家带口、或别家舍业，从北京、上海、哈尔滨等中心城市出发前往那些地图上都没有标注的深山老林，穷乡僻壤，荒凉峡谷，大漠戈壁。很多人甚至连去什么地方都不知道.....

“大三线”建设这项浩大工程是秘密进行的，“大三线”这个词语，在对外媒体中都被屏蔽。从1964年开始提出，一直到1996年，才第一次出现在中央电视台的词汇中。

从1964到1980年，整整三个五年计划，中国在三线地区投入了2052亿建设资金，秘密建设了1100个大型项目。代价是七十年代中期以前，上海、天津、青岛、大连等沿海工业基地基本没有新项目开工，经济处于停滞状态，中东部地区四五亿人过着勒紧裤腰带的生活。

三线建设的决策的做出，是基于大概率爆发战争。但最终没有爆发，有人认为：三线建设是没有必要的，造成了严重的国防经费超支和大量的人力物力财力的浪费。因为1964-1978基本上三个五年计划都是围绕三线建设来完成的，总投资2052亿（64年的国家财政收入400多亿），投入人力400多万，都是背井离乡，“献完终身献子孙”。取得的成果是：三线地区的工业固定资产由292亿元增加到1543亿元。投入和产出倒挂，如果从经济上看，似乎是得不偿失的，但出于当时国际形势的判断，从西部大开发的观点看，从三线精神对后世的影响看，当年的三线建设还是有深远的历史意义的。

其次，三线建设虽然是以战备为中心，但客观上初步改变了国家工业东西部布局的不合理状况，建成了一批以能源交通为基础、国防科技为重点、原材料工业与加工工业相配套、科研与生产相结合的战略后方基地，建成了一批重要的铁路、公路干线和支线，促进了内地省区的经济和科技文化发展，给西部以后的建设提供了条件。如果没有当年的大规模建设改善了西部的工业、交通和科技基础状况，今天中国东部与西部地区的经济差别将更加悬殊，西部大开发的任务将更加繁重和困难。

三线建设历经三个五年计划，决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，堪称中华人民共和国建设史上最重要的一次战略部署，对以后的国民经济结构和布局，产生了深远的影响。

文章来源《六零往事》微信公众号